关于切实做好全国“两会”期间安全生产工作的通知

各区市文化和旅游局，国家级开发区社会工作部，南海新区经济发展局，局属各单位、机关各科室，市直旅游企业：

2021年全国“两会”即将召开，为切实做好当前文化和旅游行业安全生产工作，确保全国“两会”期间全市文化和旅游行业安全生产形势持续稳定，现将有关事项通知如下：

一、提高政治站位，时刻紧绷安全生产这根弦

今年是建党一百周年、“十四五”开局之年，做好全国“两会”期间安全防范工作责任重大、意义重大。特别是，春节过后企业复工复产加快、天气迅速转暖、人流车流密集、疫情防范等因素影响，各类风险呈交织叠加趋势，全市文化和旅游行业安全生产形势十分严峻。各级文化和旅游行政管理部门要充分认识做好“两会”期间安全生产工作的重要意义，深入研究分析这一时期安全生产工作的规律特点，压紧压实各环节安全生产责任，坚决消除监管盲区和漏洞，着力查大风险、除大隐患、防大事故，坚决维护好全国“两会”期间文化和旅游安全稳定形势。各级文化和旅游行政管理部门主要负责同志要坚守岗位、靠前指挥，分管负责同志要深入一线、督导检查，密切结合正在开展的安全生产大排查大整治行动，推动各项工作落实落细落到位。

二、紧盯关键环节，深入隐患排查治理

各级文化和旅游行政管理部门要深刻吸取近期各类事故教

训，突出文旅行业重点领域、重点环节、重点部位，盯紧看牢、严防死守。公共文化场所、文化经营单位，要严格落实安全生产责任制和应急管理制度，经营场所证照要齐全，要做好防火灾、防爆炸、防踩踏等安全管理措施，疏散通道、疏散楼梯或安全出口要保持畅通，不能锁闭、封堵或占用，疏散指示标志和应急照明灯、火灾自动报警系统和自动灭火系统要完好，处于正常使用状态，灭火器材要在有效期范围内，员工要进行相应的消防安全教育培训，不能违规使用易燃可燃材料装修装饰，大型户外演艺、“送戏下乡”以及广场专场演出等文化演艺活动要制定安全预案。文保单位，物防、人防、技防等措施要到位，要落实好消防安全主体责任，用火、用电、用气要符合安全规定，消防设施和器材要完整好用，消防通道和安全疏散出口畅通。旅游企业，要健全安全管理制度，落实好安全责任制，做好员工安全教育培训，健全应急预案，开展好应急演练；星级饭店、A级旅游景区消防、卫生、特种设备等证件要合规；旅行社选用具备资质条件的旅游包车车辆及驾驶员，要按规定购买旅行社责任险；星级饭店要把控食品来源，强化食品安全工作；A级旅游景区建立流量管控制度，会同有关部门加强对索道、缆车等特种设备的安全检查，森林防灭火措施要落实到位，景区内安全提示、警示标识、安全防护等设施设置要符合要求。

三、认真研判形势，科学精准实施防控

当前，我国疫情虽然总体上得到有效控制，但面临的反弹风险丝毫不能忽视。各公共文化场所、文旅经营单位要继续严格落实“戴口罩+查验健康码 +测体温”制度，做好场所消毒清洁和空气通风，保持环境卫生；严格执行一米线，保持安全距离。A级旅游景区要贯彻“限量、预约、错峰”要求，持续推进门票预约机制，建立流量管控预警机制、最大承载量信息发布机制，严格控制游客量在最大承载量的75%。旅行社严格按照国家、省关于疫情防控的要求开展跨省旅游业务，做好团队成团前的游客健康情况摸排，落实旅行社在交通、住宿、餐饮、游览等方面的疫情防控要求；星级饭店落实卫生防疫要求，加强通风消毒消杀，推行公勺公筷，按照市场监管部门对冷链食品的相关要求，做好管控；互联网上网服务营业场所（网吧）、歌舞娱乐场所、影院、剧院严格实行实名登记、网络购票、设施设备使用总量控制，间隔就座等要求，严格执行接纳消费者人数不超过核定人数的75%和观众人数不超过座位数的75％的要求，有效避免人群聚集。

四、严格执法检查，全部力量下沉一线

各级文旅行政主管部门、文化市场综合执法机构要集中所有

力量，下沉一线，按照“全覆盖、起底式、拉网式”排查的要求，结合目前正在开展的安全生产大排查大整治活动，严格监管执法，依法严厉打击各类违法违规生产经营活动，形成执法检查的高压态势。要强化公共文化场所、星级饭店、娱乐场所、影院、互联网上网营业服务场所、A级景区等人员密集场所消防安全、流量管控、特种设备、租使用车辆等重点环节的安全执法检查和疫情防控的督导检查，建立工作台账，整改一处、销号一处，确保“两会”期间安全生产形势稳定有序。

五、强化应急值守，提升应急处置能力

各级文化和旅游行政管理部门要认真落实24小时值班制度

和领导带班制度，严格值班值守，确保信息联络畅通。一旦发生突发事件，要按照市直报制度要求，确保第一时间上报、第一时间应对、第一时间科学高效处置。同时，局属各单位、各文旅经营单位要强化应急演练，针对消防安全、人员踩踏、电梯安全等开展有针对性的应急演练，提升应急处置水平，有效防范化解安全事故。

威海市文化和旅游局

 2021年3月1日